Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Фото: www.nalog.ru

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Президиум Верховного Суда РФ утвердил  Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации,
03.10.2018
Минтруд РК в Судаке проведен Всероссийский семинар по вопросам развития и реализации кадровой политики в сфере государственной гражданской и муниципальной службы - Минтруд Республики Крым В мероприятии приняли участие представители уполномоченных органов по управлению государственной гражданской службой субъектов Российской Федерации Южного федерального округа 18-19 октября 2018 года Министерством труд
20.10.2018
 
Юрий Гоцанюк: Завод «Титан» начнет работу после утверждения плана мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба - Правительство Республики Крым Вице-премьер провел совещание с коллективом завода, а также в администрации города Армянск Армянский филиал ООО «Титановые инвестиции» начнет работу после утверждения Плана действий по ликвидации накопленного экологич
19.10.2018
Юрий Гоцанюк: Завод «Титан» начнет работу после утверждения плана мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба - Правительство Республики Крым Вице-премьер провел совещание с коллективом завода, а также в администрации города Армянск Армянский филиал ООО «Титановые инвестиции» начнет работу после утверждения Плана действий по ликвидации накопленного экологич
19.10.2018 Правительство Республики Крым
Симферополь, 19 октября. Крыминформ. Украинская прокуратура передала российское судно «Норд» в качестве вещественного доказательства Национальному агентству Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами,
19.10.2018 Crimea-news.com
Минтруд РК в Судаке проведен Всероссийский семинар по вопросам развития и реализации кадровой политики в сфере государственной гражданской и муниципальной службы - Минтруд Республики Крым В мероприятии приняли участие представители уполномоченных органов по управлению государственной гражданской службой субъектов Российской Федерации Южного федерального округа 18-19 октября 2018 года Министерством труд
20.10.2018 Минтруд Республики Крым
Госсовет проинспектировал Армянск и Красногвардейский район Рабочая группа Госсовета РК выезжает в разные точки Крыма, чтобы убедиться, какие есть в том или ином регионе достижения и проблемы.
16.10.2018 Крымский ТелеграфЪ
Глава Крыма возмущен организацией движения в Симферополе Столица стоит.
15.10.2018 Крымский ТелеграфЪ
В Минздраве рассказали, чем были начинены бомбы в керченском колледже - Crimea-news.com МОСКВА, 19 окт — РИА Новости Крым. По словам министра здравоохранения России Вероники Скворцовой, во время операций из ран пострадавших в результате нападения на Керченский политехнический колледж хирурги болты доставали,
19.10.2018 Crimea-news.com
Горе, шок, кровь и вопросы, вопросы, вопросы... Трагедия в керченском политехническом колледже, в результате которой погиб 21 человек (16 учеников, включая 11 несовершеннолетних,
19.10.2018 Крымский ТелеграфЪ
Во дворе дома работают криминалисты со спецтехникой Анастасия ЖУКОВА Несколько полицейских машин подъехали к дому мамы керченского стрелка днем 20 октября.
20.10.2018 Комсомольская правда
Через 2 недели после смерти тело могут оформить как невостребованное Анастасия КУРДЮКОВА Родители Влада Рослякова, устроившего бойню в Керченском политехническом колледже , до сих пор не забрали тело сына из морга.
20.10.2018 Комсомольская правда
Правительство Крыма опубликовало реквизиты счета для помощи пострадавшим в Керчи - Газета Крымская газета Совет министров Республики Крым сообщает реквизиты для перечисления безвозмездных поступлений для оказания помощи пострадавшим в Керченском политехническом колледже.
19.10.2018 Газета Крымская газета
Бывший муж актрисы Игорь Ливанов рассказал, как нашел в комнате погибшего Андрея десятки дипломов запрещенной в России церкви Ирина СУХАНОВА Актер Игорь Ливанов в программе Бориса Корчевникова «Судьба человека» расска
19.10.2018 Комсомольская правда
В Севастополе пройдет IV Международный фестиваль кино и телефильмов духовно-нравственного содержания Через несколько дней, 20 октября,
15.10.2018 Крымский ТелеграфЪ
Ни дня без «золота» - Crimea-news.com С самого начала наши ребята вышли в лидеры Главные итоги и события пяти горячих дней на III летних юношеских Олимпийских играх в Буэнос-Айресе, где, на момент верстки этого номера «Крымского Телеграфа»,
20.10.2018 Crimea-news.com
С самого начала наши ребята вышли в лидеры Главные итоги и события пяти горячих дней на III летних юношеских Олимпийских играх в Буэнос-Айресе, где, на момент верстки этого номера «Крымского Телеграфа»,
20.10.2018 Крымский ТелеграфЪ
Воспитанница симферопольского КБ «Легион» Мария Проскунова стала бронзовым призёром Первенства Европы по боксу среди девушек 15-16 лет.
19.10.2018 Газета Крымская газета
Прежде такого в Симферополе не случалось. Ни гадалок, ни попрошаек власти официально не штрафовали.
20.10.2018 Крымский ТелеграфЪ