Поборы в школе: почему ничего не меняется годами

Фото: www.crimea.kp.ru
На бесплатное образование по-прежнему приходится скидываться родителям на собраниях Ксения КОНЮХОВА

От школьных поборов, похоже никуда не деться. Общественная палата подвела итоги обращений этого года: поборы есть почти в каждом регионе. А кое-где ситуация и вовсе дошла до абсурда.

- К нам поступила жалоба из Кабардино-Балкарии, - рассказывает Людмила Дудова, первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты. - Учеников на лето устроили на работу через службу трудоустройства. А когда пришло время получать зарплату, секретарь директора отвезла детей на автобусе в банк, и забрала все, что они заработали, в фонд школы.

В другом регионе в начале учебного года директор провела общее собрание и заставила всех родителей застраховать своих детей — по 230 рублей за ребенка. Еще случай: в школе установили турникеты на входе, а теперь требуют с родителей по 500 рублей на ремонт и ежемесячную плату за смс-оповещение о посещении ребенка.

С миру по нитке - директору на ремонт

Как подсчитали в Общественной палате, чаще всего в школах собирают деньги на ремонт, покупку оборудования, мебели и на бытовые нужды — вплоть до туалетной бумаги. Размер таких "пожертвований" доходит до 15 тысяч рублей с ученика. Но для своих детей родители еще готовы что-то покупать. А вот необходимость оплачивать столы в бухгалтерию или шторы в актовый зал вызывает справедливое возмущение.

- Во многих регионах сейчас идет недофинансирование, как со стороны регионов, так и муниципалитетов, - рассказывает Ирина Абанкина, директор Института развития образования НИУ ВШЭ. - И чтобы не сокращать зарплаты учителям, школам приходится сокращать учебные расходы — а сюда попадает и оборудование, и средства для обучения, и многое другое. На это сейчас школы выделяют, в среднем, не больше 5% от своего бюджета. Или устанавливают твердую сумму в рублях, но тоже незначительную.

Чаще всего в школах собирают деньги на ремонтФото: Алексей БУЛАТОВ

Шантаж и угрозы

То, что школам недоплатило государство, приходится доплачивать родителям. И ладно бы это все было добровольно, кто сколько сможет. Но родителей постоянно запугивают — как в случае с платой за турникеты. И даже если прямых угроз нет, все равно мало кто отказывается платить - боятся, что ребенку начнут занижать оценки.

- Это грубое нарушение прав обучающихся, - говорит Елена Болотова, проректор Московского педагогического государственного университета. - У ребенка есть право на бесплатное качественное образование, даже если он что-то не оплатил или чего-то не принес. Так что если вам угрожают отстранить ребенка от уроков, пригрозите в ответ написать заявление в прокуратуру и в местное управление образования. Гарантия 100 процентов, что после этого шантаж прекратится.

Пиратские тетрадки

Другая частая статья поборов — это рабочие тетради и учебники. С ними не все так просто: школа обязана предоставлять детям только те пособия, которые включены в Федеральный перечень учебников (хотя в некоторых регионах деньги с родителей трясут и на них). А вот все рабочие тетради и контурные карты в этот перечень не входят. Так что их приходится покупать самостоятельно.

- Проблема еще в том, что издательства выпускают эти тетради в дорогом варианте — они очень красивые и удобные, но при этом дорогие, - говорит Ирина Абанкина. - И родителям приходится за них платить — они опасаются, что без этих тетрадей ребенок чего-то не усвоит, или к нему будет другое отношение.

Казалось бы, что проще — купить одну такую тетрадку на класс и сделать с нее 30 ксерокопий. Но такой вариант официально попадает под статью о пиратстве. И при первой же проверке школа получит огромный штраф, а учитель и директор могут и вовсе лишиться рабочих мест.

Казалось бы, что проще — купить одну такую тетрадку на класс и сделать с нее 30 ксерокопийФото: Евгения ГУСЕВА

Сверх норматива

С другой стороны, государство выделяет школам деньги строго по нормативу — только на то, что заложено в Федеральные государственные стандарты образования (ФГОС). Каждый чих поверх этого норматива — уже за счет родителей. Так что сборы на дополнительные кружки и секции, подготовку к олимпиадам, экскурсии и иностранные языки вполне легальны. Но тоже только на условиях добровольности. Заставить ребенка учить французский за отдельную плату никто не может.

- Все родители хотят, чтобы их ребенок был успешным и развивал свои таланты, и это часто выходит за рамки ФГОС, - признает Елена Болотова. - В конце концов дать образование ребенку — это обязанность его родителей, это прописано в 63 статье Семейного кодекса РФ. Одних усилий государства тут недостаточно.

В категорию "легальных" сборов попадает и покупка школьной формы, канцтоваров, сменки и одежды для физкультуры. В конце концов, это задача мамы с папой — сделать так, чтобы ребенку было комфортно учиться.

Если очень хочется — то можно

С другой стороны, многие семьи и сами не против помочь школе. В конце концов, ну не выделили школе денег на ремонт, что теперь — смотреть, как штукатурка детям на головы сыплется? Но для этого школа должна показать, что дыры в стенах и в бюджете появились не из-за миллионных премий руководству.

- Здесь очень многое зависит от управляющего совета школы и от доверия к нему, - объясняет Ирина Абанкина. - Нужно открытое обсуждение и публичные финансовые отчеты: как тратится бюджет и почему этих средств не хватает, что нужно для учебного процесса и какие возможности есть у родителей.

Другое важное правило — скидываться в общую копилку, а не только на своего ребенка. То есть, если уж собирать деньги на новые парты, то сразу для всего класса, а не только для тех, кто сдал деньги.

Есть многодетные семьи, есть малоимущие, - приводит примеры Ирина Абанкина. - Должна сохраняться справедливость, даже если при этом взносы от остальных семей будут чуть больше. Федеральный закон тут не нужен — эффективнее, если школа сама будет принимать решения о льготах для каждой такой семьи.

 
По теме
В Крыму продолжают работать над мобильной связью Трасса Таврида преподнесла еще сюрприз крымских археологам Названы страны,
18.07.2018
Автор: Дарья Ярышко источник: "Крымское информационное агентство" Власти рассказали, что количество мобильных сетей на полуострове постоянно увеличивается, а также специалисты работают над качеством связи.
18.07.2018
 
Автор: Дарья Ярышко источник: РИА Новости Портал путешествий OneTwoTrip опубликовал рейтинг стран, которым доверяют родители, отправляя свое чадо в самолете самостоятельно.
18.07.2018
Автор: Дарья Ярышко источник: Крымское Информационное Агентство При работах на трассе "Таврида" был обнаружен новый артефакт – нетронутый позднескифский могильник II-IV веков, датируемый нашей эрой.
18.07.2018
 
В Крыму на пожаре погибла женщина - Крымская правда Жительница села Желябовка Нижнегорского района Крыма погибла на пожаре в частном жилом доме, сообщают в пресс-службе республиканского главка МЧС России.
18.07.2018 Крымская правда
Три человека, в том числе 11-месячный ребенок, погибли в результате столкновения двух легковых автомобилей на трассе Симферополь – Феодосия, сообщили в пресс-службе МВД по Республике Крым.
18.07.2018 Крымская правда
Говорун и Акела - Крымская правда Как крымские актёры страну покоряли Владимир Кенигсон в фильме «Семнадцать мгновений весны».
18.07.2018 Крымская правда
Смехотерапия по Пуговкину - Газета Крымская газета Михаил Пуговкин впервые приехал в Ялту в 1952 году на съёмки фильма «Адмирал Ушаков», а через несколько лет – былинной сказки «Илья Муромец».
18.07.2018 Газета Крымская газета
«Узелок завяжется, узелок развяжется» – эта песенка почти точно описывает трюки и движения танца В нём участвовало 16 лучших танцоров, представлявших Россию, Украину, Казахстан, США, Канаду, Беларусь, Японию,
18.07.2018 Газета Крымская газета
Ялтинский "Инкомспорт-Авангард" обыграл бахчисарайский "Кызылташ" - Крымский спорт Межсезонье Автор: Крымский спорт Фото: ПФК "Кызылташ" Дебютант чемпионата премьер-лиги КФС – ялтинский "Инкомспорт-Авангард" – провел сегодня, 18 июля, свой первый в летнее межсезонье спарринг.
18.07.2018 Крымский спорт
Скучать не придётся! - Крымская правда В товарищеском матче футболисты ЦСКА (в красно-полосатых футболках) громят стамбульский «Бешикташ» - 4:1.
18.07.2018 Крымская правда
О таком чествовании, которое пережила в Москве сборная Франции, мечтает каждый футболист в мире.
17.07.2018 Крымская правда
Чемпионат мира по футболу завершился. Месяц футбола оставил массу позитивных эмоций у игроков, болельщиков и официальных лиц.
17.07.2018 Газета Крымская газета
«Центродорстрой» начал заливать фундамент под опоры путепровода для первой транспортной развязки трассы на Евпаторию - Первый Крымский Компания «Центродорстрой» приступила к устройству фундамента под опоры путепровода транспортной развязки на сопряжении трассы Керчь – Севастополь с новым участком дороги на Евпаторию.
18.07.2018 Первый Крымский
ЖИЗНЬ «В РЕЖИМЕ  ОЖИДАНИЯ И ГОТОВНОСТИ» - Газета Черноморские известия Ежегодно 18 июля в нашей стране отмечается профессиональный праздник — День создания органов Государственного пожарного надзора, который впервые отмечался в России в 2007 году.
18.07.2018 Газета Черноморские известия
14 июля Черноморский район отметил свой самый главный праздник — День муниципального образования Черноморский район.
18.07.2018 Газета Черноморские известия
С началом высокого курортного сезона пляжные территории стали объектом пристального внимания самых различных контролирующих служб.
18.07.2018 Газета Крымская газета
Непогода разгулялась: обесточенные сёла, залитые дороги и риск паводков Эта неделя началась с неприятного сообщения крымского главка МЧС: в понедельник и вторник на отдельных реках полуострова ожидался подъём воды,
18.07.2018 Газета Крымская газета