«Единая Россия» продолжает работу по исполнению поручений президента Владимира Путина о внесении изменений в пенсионное законодательство. Эта работа ведётся как на федеральном, так и на региональном уровне.
25 сентября Государственная Дума приняла в третьем окончательном чтении президентский законопроект о защите людей предпенсионного возраста.
19 сентября крымский парламент принял сразу в двух чтениях законопроект, гарантирующий сохранение региональных льгот крымчанам, достигшим возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин). Законопроект был внесен в Государственный Совет республики по инициативе крымских единороссов во главе с Владимиром Константиновым.
Законопроект, принятый Госдумой, предусматривает уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение граждан по мотивам достижения им предпенсионного возраста и защищает людей, которым осталось менее пяти лет до выхода на заслуженный отдых.
По словам, первого заместителя руководителя фракции «Единой России» Андрея Исаева, законопроект призван изменить отношение работодателей и общества в целом к сотрудникам старшего возраста.
«Кроме изменений параметров пенсионной системы, мы рассматриваем и поправки в Трудовой кодекс, в закон «О занятости населения», в Бюджетный кодекс, в Налоговый кодекс и 102-ю Конвенцию Международной организации труда. К этому пакету относятся и предложенные Президентом изменения в Уголовный кодекс», - отметил Исаев накануне рассмотрения законопроекта.
По словам парламентария, ограничиваться только административной ответственностью за дискриминацию работников старшего возраста законодатели не намерены.
«Данный законопроект превращает дискриминацию работника по возрасту в преступление», – подчеркнул Исаев.
В плане ответственности возможны варианты: например, штраф до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты за 18 месяцев или обязательные работы до 360 часов.
Андрей Исаев обратил внимание на то, что в большинстве случаев будет работать именно административная ответственность, а уголовная – применяться в «наиболее вопиющих, циничных случаях».
«Необходимо доказать умысел, когда работодатель или лицо, заключающее договор, нарушили права человека, руководствуясь именно тем, что он вступил в предпенсионный возраст. Мы ставим по этому поводу железное табу», – подчеркнул он.
Также депутат постарался развеять опасения, что введение уголовной ответственности станет причиной коррупции, давления на бизнес и увольнения людей в гораздо более раннем возрасте, ведь к ответственности будет привлекаться именно то лицо, которое принимает решение.
По словам Исаева, необоснованный отказ при приеме на работу – достаточно доказуемая вещь.
«Недавно мы запретили указывать ограничения по возрасту в объявлениях о приеме на работу и установили за это административный штраф. Человек пришел устраиваться на работу, он полностью соответствует всем критериям, имеет квалификацию, диплом, но ему отказывают по причине предпенсионного возраста. Это и будет необоснованный отказ в приеме на работу», – пояснил Исаев.
«Государство в переходный период берет под защиту определенную категорию, как в свое время взяло под защиту беременных женщин и молодых матерей, потому что была проблема с их увольнениями с работы и с их непринятием на работу. Президент предложил нам именно это решение», - отметил первый заместитель председателя фракции.
Еще одна важная законодательная инициатива единороссов, поддержанная в первом чтении Государственной Думой, позволит перечислять в Пенсионный фонд средства от реализации конфискованного имущества коррупционеров. С этой инициативой в прошлом месяце выступил секретарь Генерального Совета партии, вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак.
Согласно принятому в первом чтении законопроекту, денежные средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, полученного в результате совершения преступлений коррупционной направленности и обращенного в доход РФ, зачисляются в бюджет ПФР и направляются на выплату страховых пенсий. Объем таких денежных средств в 2019-2024 годах может составить около 1,8 миллиардов рублей. Предполагается, что документ вступит в силу уже 1 января 2019 года.
В свою очередь, Государственный Совет Республики Крым, в соответствии с поручением президента, принял законопроект о сохранении региональных льгот для граждан, достигших 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин). По ныне действующему законодательству в Крыму в 2019 году должны были выйти на пенсию 34 тысячи человек. Они смогут пользоваться льготами для пенсионеров, которые действуют на сегодняшний день. Это бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, бесплатное социальное обслуживание одиноких пенсионеров, льготы ветеранам труда и военной службы, компенсация расходов на уплату взносов на капремонт лицам, достигшим возраста 70 и 80 лет, коммунальные льготы медикам и педагогам, проработавшим в сельской местности не менее трёх лет и продолжающим проживать в сельской местности.
По словам председателя «Единой России» Дмитрия Медведева, задачей партии в переходный период станет наблюдение за тем, как работает новое пенсионное законодательство, как меняется рынок труда и как граждане ощущают себя в свете новых изменений.
Важно!
Десять главных тезисов Владимира Путина по изменению пенсионного законодательства
- Пенсионный возраст для женщин увеличится не до 63 лет, как планировалось, а до 60 лет.
- Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщин, у которых пять и более детей, изменения не коснутся. О, как и сейчас, смогут выходить на пенсию в 50 лет.
- Те, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году получают право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Льготы по имущественным налогам и прочие социальные льготы на время переходного периода сохраняются в старых пенсионных границах (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
- Будут разработаны программы поддержки занятости и переквалификации, также внедряется контроль за увольнением граждан предпенсионного возраста. Расширяется понятие предпенсионного возраста — пять лет до наступления срока выхода на пенсию (вместо нынешних двух лет до пенсии).
- Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4,9 тыс. руб. до 11280 руб. с 1 января 2019 года . Выплаты могут быть получены в течение года.
- Пенсионная реформа не коснется коренных малочисленных народов Севера .
- С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
- Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, предложено уменьшить до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин.
- Вопрос о сохранении действующих региональных льгот должен быть решен регионами.