Новости города БезФормата.Ru
Симферополь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Московский Комсомолец: Как убивали пенсионную систему России

Московский Комсомолец: Как убивали пенсионную систему России - Crimea.Kz
Фото: crimea.kz

По Конституции «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Но определения «достойной жизни человека» не найти: за почти четверть века после принятия Основного закона власть так и не удосужилась растолковать это вообще-то конституционное понятие.
Если люди трудоспособного возраста в состоянии обеспечить себе «достойную жизнь» самостоятельно, то пенсионеры в основном зависят от государства, точнее, от пенсионной системы, которую государство пестует. О детях упоминать не будем (везет не всем), также как и о накоплениях «на старость» суть производной от высоких доходов в промежуток времени активной жизнедеятельности. Не о том речь.

Поговорим же мы о текущем плачевном положении дел с пенсионным обеспечением и о том, «как мы дошли до жизни такой» . Ещё одна вводная: помимо вас, дорогие читатели, я обращаюсь не к нынешнему «хромому» , а к будущему правительству. Нынешний кабинет все, что мог, уже испортил.

В самом начале нового века Россия обрела сбалансированную трехуровневую пенсионную модель (базовая, страховая, накопительная части), где в основу расчета трудовой пенсии по старости были положены стаж и заработок. Так принято на практике всюду, естественно, в разных вариациях. Страховые тарифы хоть и были великоваты, тем не менее позволяли ПФР сводить концы с концами и регулярно повышать пенсионное довольствие, стремившееся к вожделенному коэффициенту замещения в 40% от заработка.

Историческая справка. Норматив пенсионного минимума (коэффициента замещения) — не менее 40% от заработка работника — когда-то был введён знаменитой 102 й Конвенцией МОТ от 28 июня лохматого 1952 года «О минимальных размерах социального обеспечения» . Россия к Конвенции не присоединилась и соседиться пока не собирается — по деньгам не тянем. Тем не менее стране, победившей коммунизм, а позже — поднявшейся с колен, жить без пенсионного барометра было неприлично. Таким рамочным показателем быстро стал прожиточный минимум пенсионера, или ПМП.

Прожиточный минимум, когда-то введенный гайдаровцами временно, «на промежуток времени преодоления кризиса в экономике» , зависит не столько от реальной жизни, сколько от прихоти правительственных и росстатовских чиновников, выступая очередным воплощением русской бюрократической скрепы «как считать» . Не важно, какими будут цены или материальные стремления пожилых: если в стратегиях записано, что средняя пенсия, скажем, к 2030 году составит 2,5–3 ПМП, то так и будет, не сомневайтесь.

Тем не менее вернемся к магистральной теме. В начале нулевых лавина нефтедолларов очень быстро вскружила чиновникам голову, и они с упоением принялись «улучшать» то, в чем не понимали ни на грош. Хотя мы (под словом «мы» я подразумеваю не столько себя, сколько, возможно, лучших экспертов в области социального страхования Юрия Воронина и Александра Сафонова, чьи выводы частично использованы в этом материале, а также немногочисленную, тем не менее, к сожалению, редеющую плеяду прочих спецов по соцобеспечению), грешным делом, надеялись, что российская «пенсионка» будет конструктивно развиваться и дальше.

Наивные.

Нам противостояли витавшие в углеводородных облаках министры, разбиравшиеся (и разбирающиеся) в экономических вопросах лучше, чем самый умудренный знаниями и опытом дока. Шансов достучаться не было: попробовали бы вы остановить Алексея Кудрина с Германом Грефом, решивших и убедивших Владимира Путина, что сбалансированную пенсионную систему можно без особого ущерба «подкрутить» по их разумению. Они же настоящие «монстры» экономики, а первый — так и вовсе лучший министр финансов всех времен и народов.

Как их можно было затормозить? Научными статьями? Конференциями? Смешно.

И понеслась.

Первый этап пенсионного разрушения начался в 2005 году, когда волевым решением была снижена ставка ЕСН с 35,6 до 26%, причем основной удар пришелся как раз на «пенсионку» , разом потерявшую 8 процентных пунктов (п.п.). Та пенсионная «реформа» преподносилась как наступление на теневые доходы, при том, что обналичка под 2–3% от суммы как была, так и осталась.

Результат закономерен: за 10 лет после снижения ЕСН неформальная занятость не снизилась, а… возросла на 26,8%, в промежуток времени 2007–2014 годов доля работников теневого сектора увеличилась с 16,0 до 24,6%, при этом доля их оплаты труда возросла с 33,2 до 37,9%.

Если уж решили снижать ЕСН (а с 2005 года, одновременно с уменьшением ЕСН с 2 до 6% от ФОТ, возросла доля обязательных отчислений на пенсионные накопления), то обеспечьте ПФР дополнительными источниками поступлений. Бюджет? Тем не менее сегодня денег в казне полно, а завтра в ней пусто — неужели министров этому не учили?

Второй этап ознаменовался введением налогово-взносовых преференций для некоторых отраслей и зарплатной регрессии. Возникла парадоксальная ситуация: мало того что фактическая ставка ЕСН перестала совпадать с нормативной, так ещё рост зарплат не увеличивал, а, наоборот, уменьшал поступления в пенсионные закрома.

Кто выиграл от взносово-отраслевых послаблений? Реальный сектор? Как бы не так. В 2013 году по итогам выборочного обследования средних размеров отчислений в социальные фонды на пьедестале почета (позора) оказались торговцы и риелторы, чемпионами же стали… правильно, финансисты. Промышленный сектор как кредитовал, так и кредитует банкиров, спекулянтов и прочих «незаменимых» работников сферы услуг.

Третьим этапом уничтожения стала монетизация льгот, или ещё один маниловский проект Кудрина. Тогда, стремясь погасить выплеск народного недовольства вследствие несправедливого пересчета натуральных льгот на деньги, власть впала в истерику, пожарно повысив базовый размер трудовой пенсии с 660 до 900 рублей, или на 36,4%. Источник возмещения дополнительных трат остался тем же: обрезанный ЕСН.

В те времена, повторю, найти недостающие средства не составляло никакого труда, к тому же одним из авторов губительных пенсионных новаций был министр финансов, распоряжавшийся бюджетным профицитом. Также, в середине нулевых в активную трудовую жизнь входили новые застрахованные — многочисленное поколение ребят, рожденных в середине 1980 х. Грядущая жизнь могильщикам пенсионной системы все равно представлялась благостной.

Населению, не особенно разбирающемуся в пенсионных премудростях, из всех утюгов лицемерно объясняли, что за 2002–2007 годы средний уровень трудовых пенсий достиг 117,6% ПМП, стыдливо умалчивая, что коэффициент замещения за тот же промежуток времени уменьшился до 27,6%. И вправду, какая пенсионеру разница, какой он, этот непонятный коэффициент замещения. Главное, чтобы пенсии росли, а о коэффициенте пусть болит голова у прочих сограждан, какие в те годы увлеченно обогащались благодаря обналичке.

Четвертый этап пенсионного слома наступил в кризисном 2009 году, когда Минфин, руководствуясь, видимо, известными лишь своему министру соображениями, передал финансирование базовой части пенсии из бюджета в ПФР и тут же принялся голосить, что дефицит пенсионной системы принимает угрожающие размеры. Хотя в Германии, к примеру, бюджетные траты на поддержание финансовой устойчивости тамошней пенсионной системы доходят до 25% пенсионного бюджета.

Маслица в огонь подбавила заявленная в 2009 году и начавшаяся в 2010 м валоризация, или дополнительная индексация пенсионных прав, возникших в советский промежуток времени. С выплатами из все того же ПФР. Как сейчас помню оплывшую физиономию известного думского функционера, гордынеобразно рассуждавшего, что в кризис все страны снижают объём социальных выплат, а Россия (социальное государство), напротив, повышает.

Мы также «за» , причем двумя руками. Вот только из каких закромов ПФР должен был черпать нужные ресурсы? Из воздуха? Ко всему прочему, в конце 2011 года «пенсионный Бисмарк» домашнего разлива Кудрин благополучно «выгнался» из правительства, как с чистого листа, позажигал на клокочущих Болотной с Сахарова, а после возглавил сначала КГИ, а потом ЦСР, одной из тайных целей которых стал контроль над вечно недовольной либеральной тусовкой. Сейчас Кудрин делает вид, что он в развале пенсионной системы невиновный. По-видимому, опять Обама нагадил.

Проскочим тарифные шараханья 2011–2012 годов, когда ставка пенсионных взносов сначала увеличилась, а на следующий год снизилась на 4 п.п. Перейдем к пятому этапу — практическому воплощению ещё одного либерального «ноу-хау» , а именно: переходу учета наших пенсионных прав не в реальных рублях, а в условных баллах, стоимость которых будет ежегодно определяться все теми же чиновниками.

Определить хотя бы приблизительный размер будущих пенсий стало невозможно — никому не известно, сколько будет стоить балл лет через пять–десять. В то же время, появилась планка отсечения размера взносов, выше которой перечислять средства бессмысленно — сгорают. В этом году это 73 тыс. рублей ежемесячного дохода. Для кого-то, возможно, это бешеные деньги, тем не менее не для среднего класса, особенно в крупных городах.

Ярким свидетельством нижеплинтусных умственных способностей «реформаторов» стало сохранение порядка индексации пенсий не по росту зарплат в привязке к увеличению взносов в ПФР, а по инфляции. Это привело к появлению в 2015 году «пенсионных ножниц» : инфляция тогда составила 11,9%, тогда как зарплаты и взносы с них не выросли. ПФР стал ещё больше похож на старую полудохлую клячу.

К слову, замена индексации единовременной выплатой 5 тыс. рублей ударила не столько по пожилым людям, сколько по будущим пенсионерам. Как известно, при индексации пересчитываются не только суммы пенсий, тем не менее и пенсионные права нынешних работников. Второго сделано не было: грубо говоря, если в начале 2015 года ваш пенсионный капитал составлял 100 рублей, то в начале 2016 года он должен был «поправиться» до 111,9 рублей и в дальнейшем индексироваться от новой суммы. Но на лицевых счетах как было 100 рублей, так и осталось.

Ограбили? А разве мы к такому ещё не привыкли?

Так что «кровь» российской пенсионной системы на руках Кудрина и его подельников. Но полностью ликвидировать пенсионную систему невозможно, такова её специфика.


По материалам сайта КПРФ

Пенсионный фонд атакуют женщины, родившие в СССР - Crimea.KzПодразделение Пенсионного Фонда России в Севастополе, как и другие отделения по всей стране, оказалось перегружено обращениями граждан по поводу перерасчета пенсий с учетом свидетельств о рождении детей,
14.08.2017 Crimea.Kz
9 августа Управляющий ОПФР по Республике Крым Людмила Кудрявцева провела личный прием граждан.
09.08.2017 ПФРФ
Ялта: семинар со страхователями - ПФРФВстреча с ялтинскими страхователями началась с выступления Начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Лилии Мешковой,
08.08.2017 ПФРФ
С августа пенсии работающих пенсионеров подрастут - Администрация Джанкойского районаВ августе 2017 года работавшие в 2016 году пенсионеры начнут получать страховую пенсию в повышенном размере.
07.08.2017 Администрация Джанкойского района
Нововведения по пенсиям для работающих пенсионеров - Первый КрымскийПенсионный фонд РФ в Севастополе озвучивает нововведение: с января 2018 года после прекращения пенсионером трудовой деятельности полный размер пенсии с учетом всех индексаций будет выплачиваться за период с 1-го числа ме
07.08.2017 Первый Крымский
Работающие пенсионеры в августе получают увеличенную пенсию - Первый КрымскийВ августе 2017 года работавшие в 2016 году пенсионеры начнут получать страховую пенсию в повышенном размере.
04.08.2017 Первый Крымский
Пенсионный фонд информирует - Crimea-news.comВ августе 2017 года работавшие в 2016 году пенсионеры начнут получать страховую пенсию в повышенном размере.
04.08.2017 Crimea-news.com
Для работающих пенсионеров повышают пенсии - Газета Крымская газетаС этого месяца работавшие в 2016 году пенсионеры начнут получать повышенную страховую пенсию.
02.08.2017 Газета Крымская газета
 В августе 2017 года работавшие в 2016 году пенсионеры начнут получать страховую пенсию в повышенном размере.
02.08.2017 Kerch.Biz
 В августе 2017 года работавшие в 2016 году пенсионеры начнут получать страховую пенсию в повышенном размере.
01.08.2017 Kerch.Fm
Сальто автомобилей на крымских дорогах - очередные ДТП с пострадавшими - Первый КрымскийПервое ЧП произошло вечером в воскресенье. На 39 км трассы Симферополь — Севастополь.
21.08.2017 Первый Крымский
С непогодой справились - Крымская правдаНо объявлено новое штормовое предупреждение Сель у села Дачное сложил автомобили в гармошку.
22.08.2017 Крымская правда
Крымский взгляд: новая кровавая «галочка» - Газета Крымская газетаТеррористы задались целью поставить свои отметины напротив названий всех европейских стран.
22.08.2017 Газета Крымская газета
МФЦ VS организаторы очередей: борьба продолжается - Газета Крымская газета
МФЦ VS организаторы очередей: борьба продолжается
Борьба руководства ГБУ РК «МФЦ» с организаторами очередей набирает обороты.
Газета Крымская газета
Под Судаком уничтожены виноградники «Массандры» (ФОТО) - Газета Крымская газета
Под Судаком уничтожены виноградники «Массандры» (ФОТО)
Стихия, обрушившаяся на Крым в прошедшие выходные, нанесла серьезный ущерб судакскому филиалу ФГУП ПАО «Массандры».
Газета Крымская газета
В Ялте при столкновении двух иномарок пострадал ребенок 2017 года рождения - Южная Газета
В Ялте при столкновении двух иномарок пострадал ребенок 2017 года рождения
Вчера днем, 21 августа, в ДТП, которое произошло в Ялте, пострадал ребенок 2017 года рождения.
Южная Газета
Мы всегда хотели этого - Крымские известияУдивительное дело, в повседневных заботах и хлопотах мы не думаем о государственной символике.
22.08.2017 Крымские известия
Темы, подсказанные жизнью - Крымская правдаАнтон Павлючек и потомки скульпторов Смерчинских. Их раскрывали в своих произведениях Леонид и Инна Смерчинские.
22.08.2017 Крымская правда
В Ханском дворце будет представлен выставочный проект «Хайтарма» - Минкультуры Республики КрымВ Музее истории и культуры крымских татар «Ханский дворец» Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Бахчисарайский историко-культурный и археологический музей-заповедник» Министерства культуры Крыма 25 авг
21.08.2017 Минкультуры Республики Крым
Джаз, песок и президент - Крымский ТелеграфЪ
Джаз, песок и президент
Ксения Симонова выступила перед президентом России на Koktebel Jazz Party Мастер песочной анимации Ксения Симонова стала специальным гостем 15-го, юбилейного фестиваля Koktebel Jazz Party в Коктебеле.
Крымский ТелеграфЪ
День города в Ялте отметили 15 тысяч человек - Южная Газета
День города в Ялте отметили 15 тысяч человек
В рамках празднования Дня города Ялта, более 1200 человек посетили Ялтинский историко-литературный музей, а также музей под открытым небом «Поляна сказок».
Южная Газета
Летняя эстрада Никитского сада в третий раз приняла лучших исполнителей фламенко (ФОТОРЕПОРТАЖ) - Южная Газета
Летняя эстрада Никитского сада в третий раз приняла лучших исполнителей фламенко (ФОТОРЕПОРТАЖ)
20 августа в Никитском ботаническом саду в третий раз прошёл фестиваль фламенко.
Южная Газета
Конец августа перегружен ответственными состязаниями по различным видам спорта.
22.08.2017 Крымская правда
В Гаспре прошел турнир по дзюдо «Лето 2017» - Минспорт Республики КрымВ южнобережной Гаспре успешно завершился XXII традиционный турнир по дзюдо «Лето 2017».
22.08.2017 Минспорт Республики Крым
В рамках спортивно-образовательного проекта Олимпийского комитета России отдыхающие в Международном детском центре школьники будут целую неделю общаться с прославленными российскими спортсменами,
22.08.2017 Крымская правда
Знакомьтесь, новый вид спорта – sea bike (ФОТО) - Газета Новый Крым
Знакомьтесь, новый вид спорта – sea bike (ФОТО)
Автор: Юрий Авдеев источник: "Новый Крым" Артековцы осваивают новый вид спорта – плавание с сибайком 22 августа 2017 г. Ялта.
Газета Новый Крым
Крымчане отличились на турнире в Краснодаре (ФОТО) - Газета Новый Крым
Крымчане отличились на турнире в Краснодаре (ФОТО)
Автор: Юрий Авдеев источник: "Новый Крым" Крымские борцы завоевали четыре медали на юношеском турнире в Краснодаре 22 августа 2017 г. Симферополь.
Газета Новый Крым
Тревожное ожидание - Крымская правда
Тревожное ожидание
Новую «сухую» серию начал на международной арене вратарь ЦСКА и сборной России Игорь Акинфеев.
Крымская правда
Мы всегда хотели этого - Крымские известияУдивительное дело, в повседневных заботах и хлопотах мы не думаем о государственной символике.
22.08.2017 Крымские известия
Крымчане отличились на турнире в Краснодаре (ФОТО) - Газета Новый КрымАвтор: Юрий Авдеев источник: "Новый Крым" Крымские борцы завоевали четыре медали на юношеском турнире в Краснодаре 22 августа 2017 г. Симферополь.
22.08.2017 Газета Новый Крым
В аэропорту Симферополя прошла выставка «Россия — любимая страна» - Первый КрымскийВыставка «Россия — любимая страна» расположилась в зале прилёта терминала «А».
22.08.2017 Первый Крымский
Симферополь, 22 августа. Крыминформ. Музыкальная группа «Скрэтч» ко Дню российского флага опубликовала новый клип на патриотическую песню про Крым.
22.08.2017 КрымИнформ
Юрий Гоцанюк провел заседание Республиканской чрезвычайной противоэпизоотической комиссии по ликвидации вспышки африканской чумы свиней - Правительство Республики КрымПод руководством заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Юрия Гоцанюка состоялось очередное заседание Республиканской чрезвычайной противоэпизоотической комиссии по ликвидации вспышки африканской чумы свиней.
22.08.2017 Правительство Республики Крым